一直以来,义务教育包括小学和初中始终受到了大众以及各级政府的高度重视,不仅仅因为是基础教育中的基础,更是因为相关的法律法规和政策文件不断颁布和出台,形成了一种自上而下联动的氛围,不由得人们不重视,尤其是2020年的“不低于”总目标任务的启动宣传和自查督查更是深入人心。
与此形成鲜明对比的是,作为基础教育质量提升和层次检测以及与高等教育衔接的高中教育很长一段时间以来都是处于重视和关注的边缘,再加上为了高考升学率各地高中招生的无序竞争以及优质生源和师资的流失等等因素让县域高中处在了逐渐衰落的尴尬境地中,让人们深感忧虑。
2021年年初,光明日报发表评论:“县中塌陷”是县域整体教育的警示信号,这也算是重量级媒体对县域高中令人担忧的发展现状的关切。好在这也引起了教育部的高度重视,2021年3月31日,教育部强调要进一步规范普通高中招生秩序,坚决制止违规跨区域掐尖招生行为,促进普通高中教育持续、健康、协调发展。
2021年12月16日,教育部等九部门印发《“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》 ,该《计划》明确规定:严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师并且明确对未经组织人事部门和教育行政部门同意,恶意从县中学校抢挖人才的,停止学校各类评优评先资格。
但这样的处罚规定在地方的利己和政绩以及目前的应试教育环境面前还是显得力度不够,看来有点难呢!另外还从诸多方面提出了明确的计划,其中明确提出:适当提高中高级教师岗位比例,岗位设置适当向县中倾斜,合理核定县中绩效工资总量,绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。
在高中教育处境尴尬的同时,作为高中教育发展的中坚力量的高中教师自然也同样是被边缘化了。很多县域高中的优秀教师主动调离或辞职去省市优质高中任教以谋求更高的发展空间和更好的生存环境或被省市优质高中高薪挖走。不要再让高中教师备受冷落了,这个群体也同样需要得到特殊的优待。
高中教师在工作时间和工作强度上比义务教育教师要大得多,而且高中教师的工资执行的是不同于义务教育教师的工资标准,整体上来说在岗位工资上要低一个层级,再加上属于城区学校,高中教师无法获得乡村教师生活补助和工作补贴,在职称评审方面也无法享受到高级职称的绿色倾斜和基层高级的政策。
2025年9月26日,教育部等六部门联合印发了《县域普通高中振兴行动计划》,其中明确提出优化教师待遇保障,创新和拓展教师住房保障形式,将符合条件的县中教师纳入当地住房保障范围。在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持,各级各类教育评优评先项目适当向县中教师倾斜。
县域普通高中发展提升四年之后又迎来振兴计划,正如教育部负责人所说:县中办得好不好关系成千上万学子,特别是乡村孩子们的成长成才,县中振兴不是选择题而是必答题,关乎教育公平的底线和温度。作为县域普通高中发展和振兴的中坚力量,普通高中教师也同样再次迎来了特殊的优待,但愿这次能够真正如愿以偿。
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